Turinys

• Kodėl buvo sukurta TARP
• TARP į gelbėjimą
• Kapitalo atpirkimo programa
• TARP fondai
• TARP premijos
• TARP pabaiga
• Ar TARP veikė?
• Šaltiniai

Sutrikusio turto paramos programa (TARP) buvo JAV ekonominė programa, skirta atremti šalies hipotekos ir finansų krizę, vadinamą Didžiąja recesija. Prezidentas George'as W. Bushas pasirašė 2019 m. Spalio 3 d., TARP leido Iždo departamentui perduoti pinigus į žlungančius bankus ir kitas įmones, įsigyjant turtą ir nuosavą kapitalą. Idėja buvo stabilizuoti rinką, palengvinti vartotojų skolas ir sustiprinti automobilių pramonę. Kai kurie tai vadino bankų išgelbėjimu, TARP sukėlė pagyrų ir kritikos.

Kodėl buvo sukurta TARP

2019 m. Amerikiečiai kovojo su Didžiąja recesija, baisiausia ekonomine katastrofa po Didžiosios depresijos.

Nors dėl finansinės krizės negalima kaltinti nė vieno įvykio, daugelis ekspertų mano, kad nustatant aukšto lygio hipotekos katastrofą didelę reikšmę turėjo silpni kreditų reikalavimai mažas pajamas gaunantiems piliečiams.

Per tą laiką ekonominė padėtis buvo niūri. Būsto burbulas, kuris ilgą laiką augo, sprogo, todėl buvo uždaryta daugybė uždarymų.

Bankų pramonė buvo ant žlugimo slenksčio ir žlugo keli didžiausi bankai. Automobilių pramonė ir kiti sektoriai taip pat patyrė didelių nuostolių.

Nacionalinis ekonomikos tyrimų biuras paskelbė, kad nuosmukis JAV prasidėjo 2019 m. Gruodžio mėn.

Atsargos ir investicijos visame nuosmukio laikotarpiu smuko visame pasaulyje. 2019 m. Rugsėjo 29 d. „Dow Jones“ pramonės vidurkis nukrito daugiau nei 777 punktais - tai yra didžiausias kritimas per bet kurią vieną dieną istorijoje.

Investuotojams, politikams ir Amerikos piliečiams panikuojant, vyriausybės pareigūnai diskutavo ir diskutavo apie būdus, kaip sulėtinti ekonominį chaosą ir atkurti finansinį stabilumą.

TARP į gelbėjimą

2019 m. Spalio mėn. Prezidentas George'as W. Bushas įstatymu pasirašė 2019 m. Avarinio ekonominio stabilizavimo įstatymą. TARP gimė iš šio akto, kurį iš pradžių pasiūlė iždo sekretorius Henris Paulsonas.

TARP tikslas buvo sutvarkyti bankų finansinę padėtį, sustiprinti bendrą rinkos stabilumą, pagerinti JAV automobilių pramonės perspektyvas ir remti rinkos uždarymo prevencijos programas.

TARP lėšos buvo naudojamos žlungančių verslo ir finansų institucijų kapitalui įsigyti. Iždo departamentas taip pat panaudojo TARP pinigus akcijoms pirkti ar paskoloms kitoms grupėms ir įmonėms gauti. Iš viso TARP sukūrė 13 skirtingų programų.

Iš pradžių programai buvo leista išleisti 700 milijardų JAV dolerių, tačiau ši suma buvo sumažinta iki 475 milijardų JAV dolerių, kai 2019 metais įstatymu buvo pasirašytas kitas vekselis - Doddo ir Franko įstatymas.

Kapitalo atpirkimo programa

2019 m. Spalio 14 d. Iždo departamentas paskelbė, kad TARP lėšoms sukurti panaudos iki 250 milijardų JAV dolerių lėšų, kad sukurtų kapitalo atpirkimo programą.

Pagal šią iniciatyvą JAV vyriausybė pirko pageidaujamas akcijas aštuoniuose didžiuosiuose bankuose, įskaitant:

Pagal kapitalo pirkimo programą kai kurioms įstaigoms buvo leista parduoti vyriausybei nuosavybės vertybinius popierius, kurių vertė yra nuo 1 iki 3 procentų verslo rizikingo turto.

TARP fondai

JAV iždo departamentas TARP lėšas suskirstė į penkias pagrindines sritis, kurias sudarė:

TARP premijos

Viena didžiausių TARP kritikų buvo susijusi su premijomis, kurios buvo mokamos aukščiausiems vadovams tuo metu, kai jų įmonės reikalavo gelbėjimo lėšų.

Kritikai teigė, kad šios „TARP premijos“ neturėjo būti mokamos įmonėms, kurios naudodavo mokesčių mokėtojų pinigus finansiškai susigrąžinti. Įmonės teigė, kad norint pritraukti ir išlaikyti talentingus darbuotojus, jiems reikia premijų.

2019 m. Kovo mėn. Rūmai patvirtino įstatymo projektą, kuriame nustatytas 90 procentų mokestis už premijas, uždirbtas per 2019 metus bankams, kurie gavo 5 milijardus dolerių ar daugiau TARP lėšų.

TARP pabaiga

TARP galiojimas iš tikrųjų baigėsi 2019 m. Spalio 3 d., Dvejų metų nuo jo įkūrimo dienos. Po šios datos lėšų nebegalėjo pratęsti.

2019 m. JAV vyriausybė pranešė apie 15,3 milijardo JAV dolerių pelną dėl TARP. Tačiau kai kurie finansų ekspertai sako, kad dėl infliacijos ir kitų veiksnių, tokių kaip lėšų grąžinimas, TARP grąžos pelnas tampa ne toks reikšmingas, kaip atrodo.

Sunku atsekti, kiek pinigų buvo grąžinta. Vyriausybė skyrė paramos lėšų 975 gavėjams, kurie iš viso gavo 439 milijardus dolerių. Apskaičiuota, kad buvo grąžinta apie 390 milijardų JAV dolerių.

Ar TARP veikė?

TARP rėmėjai mano, kad programa padėjo JAV atsitraukti nuo visos ekonominės katastrofos.

Pasak iždo, vyriausybės investicijos į TARP mokesčių mokėtojams uždirbo daugiau nei 11 milijardų dolerių. Vyriausybė taip pat tvirtina, kad TARP išsaugojo daugiau nei 1 milijoną darbo vietų ir padėjo stabilizuoti bankus, automobilių pramonę ir kitus verslo sektorius.

Kaip ir daugumoje vyriausybinių programų, TARP sukėlė kritiką. Kai kurie oponentai mano, kad į planą buvo perpilta per daug pinigų ir kad lėšos nebuvo naudojamos protingai. Kritikai taip pat sako, kad programa suteikė bankams galimybę nemokamai valdyti savo finansinius reikalus.

TARP sėkmės ir nesėkmės greičiausiai bus analizuojamos ateinančiais metais, nes finansų ekspertai ir toliau nagrinėja efektyviausius būdus, kaip atsigauti po finansinės krizės.

Šaltiniai

TARP programos, JAV iždo departamentas.
„TramP“ sunkumų patiriančio turto programa „TARP“, „Investopedia“.
Finansinė krizė, „Investopedia“.
Sunkiai įveikiamo turto programa „Penki metai vėliau“, Sent Luiso federalinis rezervų bankas.