Turinys

• „Muscle Shoals Bill“ ir TVA
• 1933 m. Tenesio slėnio administracijos įstatymas
• TVA kritika
• TVA palikimas
• TVA Šiandien
• Šaltiniai

TVA, arba Tenesio slėnio administracija, buvo įkurta 1933 m. Kaip viena iš prezidento Roosevelt'o depresijos epochos „New Deal“ programų, teikiančių darbo vietas ir elektrą Tennessee upės slėnio kaimo vietovei, esančiai septyniose valstijose pietuose. TVA buvo įsivaizduojama kaip federalinė elektros įmonė ir regioninė ekonominės plėtros agentūra. Ji vis dar egzistuoja kaip didžiausia šalies viešosios energijos tiekėja.

„Muscle Shoals Bill“ ir TVA

TVA istorija prasideda Muscle Shoals mieste Alabamos valstijoje, nedideliame mieste, esančiame prie Tenesio upės pietinio kranto.

Prezidentas Woodrovas Wilsonas 1916 m. Leido pastatyti hidroelektrinę užtvanką Muscle Shoals mieste. Pirmojo pasaulinio karo metu Wilsono užtvanka turėjo tiekti ginkluotės gamyklą, tačiau karas pasibaigė prieš užtvankos statybą.

Projektas nebuvo įgyvendinamas 1920 m., O Kongresas svarstė, ką daryti su turtu. Kai kurie senatoriai norėjo užtvanką parduoti privačiai įmonei, kiti manė, kad vyriausybė turėtų išlaikyti visuomenės nuosavybės kontrolę.

Nebraskos senatorius George'as Norrisas pasiūlė Muscle Shoals įstatymo projektą, kuris leistų vyriausybei užtvanką naudoti gaminant ir parduodant elektrą. Prezidentas Herbertas Hooveris vetavo vekselį 1931 m., Reikalaudamas, kad tai būtų privačios įmonės, o ne vyriausybės darbas.

Šaliai gilėjant į Didžiąją depresiją, vis dėlto nepasitikėjimas privačiomis komunalinėmis paslaugomis žlugo. Daugelis tikėjo, kad komunalinės paslaugos per daug už energiją. Amerikiečiai ėmė remti valstybinės nuosavybės teisę į komunalines paslaugas.

Prezidentas Franklinas D. Ruzveltas įtraukė daugelį „Muscle Shoals“ įstatymo idėjų į 1933 m. Tenesio slėnio valdžios įstatymą. Wilsono užtvanka tapo pirmąja TVA hidroelektrine.

1933 m. Tenesio slėnio administracijos įstatymas

Ruzveltas 1933 m. Gegužės 18 d. Pasirašė Tenesio slėnio valdžios įstatymą. TVA įstatymas įsteigė Tenesio slėnio valdžią.

TVA yra viena iš Ruzvelto naujojo „abėcėlės agentūrų“ (kitos apima WPA ir CCC). Pradinis šių agentūrų vaidmuo buvo administruoti FDR federalines „New Deal“ programas.

Šis įstatymas TVA pavedė: pagerinti Tenesio upės plaukiojimą; potvynių kontrolės užtikrinimas atnaujinant miškingus kraštus Tenesio slėnio baseine; žemės ūkio, prekybos ir pramonės plėtra slėnyje; ir eksploatuojant hidroelektrinę Wilsono užtvanką. TVA apėmė septynias valstijos teritorijas, įskaitant Tenesio, Alabamos, Misisipės, Kentukio, Džordžijos, Šiaurės Karolinos ir Virdžinijos dalis.

Be Wilsono užtvankos, įstatymas suteikė TVA įgaliojimus įsigyti žemių prie Tenesio upės ir bet kurių jos intakų būsimoms užtvankoms, rezervuarams, perdavimo linijoms ar elektrinėms statyti.

Kitas TVA įstatymo tikslas buvo modernizuoti vieną iš skurdžiausių tautos regionų. Maži energijos tarifai padėtų užtikrinti prieinamą ir patikimą energiją visiems. TVA įstatymas skatino ekonomikos plėtrą ir suteikė darbo vietų, pirmą kartą tiekdamas elektrą į kaimo vietoves.

TVA kritika

Kaip ir daugelis „New Deal“ programų, TVA nuo pat pradžių buvo prieštaringai vertinama. Energetikos įmonės karštai priešinosi TVA, piktindamiesi pigesne TVA teikiama energija ir laikydami agentūrą grėsme privačiai įmonei.

Dešimtajame dešimtmetyje kelios komunalinių paslaugų įmonės iškėlė teismo bylas prieš TVA, teigdamos, kad vyriausybės dalyvavimas elektros energijos versle yra antikonstitucinis. Wendell Willkie, patarėjas ir vėliau „Sandraugos ir pietų korporacijos“ komunalinių paslaugų bendrovės, įsikūrusios Atlantoje, Džordžijoje, prezidentas prieš kongresą kovojo su TVA. Tačiau 1939 m. JAV Aukščiausiasis Teismas patvirtino TVA įstatymo konstitucingumą.

„New Deal“ šalininkai tikėjosi panaudoti TVA modelį kuriant kitas komunalinių paslaugų ir ekonominės plėtros agentūras visoje šalyje, tačiau šias pastangas nugalėjo Willkie ir konservatoriai Kongrese. Willkie kandidatavo į prezidentą kandidatu į respublikoną 1940 m.

Depresijos laikų politiniai karikatūristai dažnai vaidindavo TVA ir kitas „New Deal“ agentūras bei programas, kad įgytų socializmo bruožų.

TVA palikimas

FDR ambicingas planas pavertė Tenesio slėnį sukurdamas užtvankas ir rezervuarus elektrai ir potvyniams kontroliuoti, kontroliuodamas dirvožemio eroziją atkuriant miškus ir tobulindamas ūkininkavimo metodus bei gerindamas navigaciją ir prekybą palei Tenesio upę.

Iki 1934 m. TVA įsidarbino daugiau nei 9000 žmonių. Tenesio slėnyje 1933–1944 m. Agentūra pastatė 16 hidroelektrinių užtvankų.

TVA pratęsimo programos išmokė ūkininkus naujų metodų, kurie padėtų kontroliuoti dirvožemio eroziją ir padidintų žemės našumą. Kai kurie iš šių metodų buvo sėjomaina, arimas žemės kontūrais, siekiant kuo labiau sumažinti eroziją, dedeklių pasėlių sodinimas ir fosfato trąšų naudojimas.

TVA padarė teigiamą poveikį daugeliui bendruomenių, pagerindama gyvenimo lygį ir sukurdama darbo vietas. Tačiau kiti patyrė ilgalaikį neigiamą poveikį.

Tačiau kai kurios bendruomenės buvo perkeltos į TVA projektus. Pavyzdžiui, maždaug 3 500 šeimų rytiniame Tenesio mieste neteko savo namų, kai buvo pastatyta Noriso užtvanka. Projektas užliejo maždaug 239 kvadratinių ha ploto teritoriją Noriso baseine. Federalinė vyriausybė nepasiūlė perkeltų šeimų apgyvendinimo.

TVA Šiandien

Šiandien „TVA“ yra didžiausia komunalinių paslaugų įmonė ir viena didžiausių elektros energijos tiekėjų JAV. Dabartiniame „TVA“ energetikos portfelyje yra: 30 užtvankų arba hidroelektrinių, 8 anglių, 16 gamtinių dujų, 3 atominės elektrinės, 14 saulės energijos vietų ir viena vėjo jėgainė.

TVA pastaraisiais metais susidūrė su daugybe federalinių ieškinių dėl jų tvarkymo ir kaupimo akmens anglių pelenuose, tai yra toksiškas anglies deginimo šalutinis produktas.

2019 m. Užtvankos plyšimas TVA „Kingston“ iškastiniame fabrike Roane County, Tenesis, išsiliejo daugiau nei milijardas galonų anglies pelenų srutos. Išsiliejusi žemė užliejo namus, užliejo namus ir tekėjo į Tenesio upės intakus. Tai buvo didžiausias anglies pelenų išsiliejimas JAV istorijoje.

Šaltiniai

Didžiosios depresijos faktai. FDR prezidento biblioteka ir muziejus.
Tenesio slėnio administracija: elektra visiems. Socialinės gerovės istorijos projektas, Virdžinijos Sandraugos universitetas.
TVA trumpai. Tenesio slėnio administracija.
Tenesio slėnio administracija. Amerikos biblioteka; Kongreso biblioteka.
Prasideda teismo procesas dėl TVA saugomų anglies pelenų. Tenesis.